"A testa alta e con il petto in fuori". Pd unito con il sindaco e l'esecutivo. "Il dirigente? Un investimento per il futuro". Il duro intervento di Giorgio Innocenti. La risposta del sindaco Mazzanti.

QUARRATA_ E’ stata respinta dal gruppo Pd con l’astensione del Gruppo Misto e il voto favorevole di Insieme per Quarrata, Pdl e Lista Per Quarrata nel corso della seduta consiliare di mercoledì la mozione presentata dai consiglieri comunali di Insieme per Quarrata a proposito del conferimento dell’incarico dirigenziale a tempo determinato per dirigente dell’Area Tecnica.

E che l’esito del voto finisse così era capibile già dall’inizio, quando con il solo voto a favore del Pd è stata ratificata la delibera della giunta municipale che prendeva tale decisione. Nonostante ci sia stato il parere sfavorevole alla proposta di modifica del programma di assunzioni 2013-2015 espressa dai Sindacati di cateoria nello scorso agosto l’esecutivo ha continuato a perseguire la scelta di assumere per il tempo di durata del mandato del sindaco la figura dirigenziale per l’area tecnica.

Oggetto della mozione l’invito al sindaco e all’amministrazione comunale “a rinunciare al conferimento di un incarico a tempo determinato per l’assunzione di dirigente dell’Area Valorizzazione, Sviluppo del territorio e procedere alla assunzione a tempo indeterminato di un funzionario del Servizio Lavori Pubblici e di un operaio”.

Sia il capogruppo di Insieme per Quarrata Alessandro Cialdi che gli altri consiglieri comunali che hanno preso la parola (ad eccezione di quelli del Pd) hanno evidenziato la non necessità di una figura dirigenziale dato anche il conferimento – al momento fino alla fine di dicembre 2013- dell’incarico ad un professionista per l’attività di supporto ai vari Responsabili dei procedimenti (Rup) di varie opere pubbliche.

“I risultati della precedente esperienza di incarico dirigenziale a tempo determinato per il mandato del Sindaco –ha affermato Alessandro Cialdi - su tutti, i progetti strategici quali piste ciclabili, piscina, asilo via Alighieri , hanno visto dei ritardi, carenze e contenziosi tutt’ora in corso, mentre sono state messe in atto le procedure per la realizzazione della tangenziale di collegamento tra la Via Firenze e la zona “Ronchi”, (incarichi professionali, espropri e quant’altro) che hanno comportato costi per l’Amministrazione Comunale (e quindi per i cittadini) senza alcun risultato”.

 Per “Insieme per Quarrata” è intervenuto il consigliere Giorgio Innocenti con un forte richiamo al sindaco Marco Mazzanti a ripensare alle proprie scelte.

 

Questo l’intervento integrale:

Ancora una volta, ci troviamo costretti, a discutere di una decisione adottata dalla G.C. Ed in particolare dal Sindaco Mazzanti, in merito al conferimento di un incarico dirigenziale a tempo determinato per la durata residua del mandato del Sindaco in qualità di dirigente dell'area valorizzazione e sviluppo del territorio.

Ritiene questo gruppo consiliare, che tale deliberazione sia stata adottata senza un minimo ragionamento logico, e priva di buon senso.

Cercherò in sintesi di spiegarne e motivi e le ragione per cui si chiede al Sindaco ed all'Amministrazione Com.le di rinunciare al conferimento di detto incarico.

La figura del nuovo dirigente, dovrebbe programmare e coordinare i vari servizi dell'area tecnica, Urbanistica, Edilizia e Lavori Pubblici;

 

Proviamo a ragionare:

Il servizio Urbanistica, nei prossimi mesi è impegnato nella realizzazione della variante generale al piano strutturale, non risultano altri adempimenti di rilievo se non quelli di normale gestione dell'ufficio. 

Per tale adempimento, cioè la variante generale a Piano strutturale l'amm.ne Com.le ha conferito apposito incarico a professionista esterno, il quale di concerto con l'ufficio dovrà redigere detta variante.

L'ufficio urbanistica fra l'altro è dotato di un funzionario con esperienza ultraventennale con qualità professionali specifiche in materia urbanistica, ed ha conoscenza del territorio.

Cosa ci azzecca la figura dirigenziale, che molto probabilmente non possiede conoscenze specifiche in materia urbanistica e sicuramente non conosce il territorio ?

 Il servizio edilizia è dotato anch'esso di diverse unità con presenza di un funzionario che possiede esperienza specifica in materia edilizia, conoscenza del territorio che ricopre quella carica di circa 40 anni, in grado quindi di assicurare il buon funzionamento del servizio, come ha dimostrato negli anni passati.

Giorgio Innocenti (Insieme per Quarrata)

Anche in questo caso vale quanto detto per l'ufficio urbanistica, cosa gli va a dire la figura dirigenziale a tempo determinato? 

- L'ufficio lavori pubblici, presenta, anche secondo questo gruppo, alcune criticità dovute in particolare al trasferimento del ex funzionario ed alla sopraggiunta malattia all'attuale funzionario nominato da Codesta Amministrazione.

Quindi come abbiamo dimostrato il problema può sussistere al servizio LL.PP., e quando il Sindaco Mazzanti afferma che il nuovo dirigente serve per coordinare i vari servizi, dice una bugia sapendo di mentire; 

Per risolvere il problema la soluzione più logica, naturale e sensata è quella di assumere un nuovo funzionario a tempo indeterminato per detto servizio, tramite un concorso pubblico che porti ad individuare una figura professionale (Arch. e/o Ing.), in grado di gestire in modo autonomo e secondo le leggi ed i regolamenti il servizio lavori pubblici.

Del resto, come i colleghi consiglieri sapranno, la soluzione di assumere un funzionario a tempo indeterminato non è solo farina del nostro sacco, ma anche quella espressa dai sindacati (CGIL, CISL, UIL e RSU nella riunione del 22-08-2013, che in modo unitario hanno espresso parere SFAVOREVOLE alla assunzione di un dirigente.
Ma c'è di più, sempre dal verbale sopra detto risulta possibile assumere la figura del funzionario ed il mantenimento nella pianta organica di un posto per operaio, ma come al solito la Giunta o forse solo il Sindaco procede dritto per la sua strada senza tener minimamente conto di osservazioni e considerazioni anche costruttive che se non altro potevano dare tranquillità e serenità a due famiglie.

Anche l'esperienza vissuta dal Sindaco Mazzanti, nella passata legislatura avrebbe dovuto far riflettere in quanto i risultati ottenuti nel periodo in cui era presente la figura dirigenziale, sono stati a parere di questo gruppo disastrosi per non usare altri termini.
Si riporta alla mente della Giunta, del Sindaco e di tutti i consiglieri, gli interventi ritenuti strategici da Codesta Amministrazione, dove era presente il dirigente e quindi responsabile del buon esito degli stessi:

 

- PISCINA e centro sportivo polifunzionale loc. Vignole importo di €. 5.759.848,14, abbiamo in eredità un contenzioso fra soggetto realizzatore ed Amministrazione Com.le. Contenzioso non portato per ora a conoscenza di questo consiglio com.le. Se ritiene il Sindaco Mazzanti può darne notizia anche questa sera al Consiglio Comunale!

- SCUOLA DI VIA D. ALIGHIERI, importo lievitato nel tempo fino ad €. 1.000.000,00 circa per quanto a nostra conoscenza, ed i lavori non sono ancora terminati, (lavori esterni) con notevoli ritardi sulla consegna dell'opera;

- STRADA di collegamento Via Macchiavelli Via Trento, siamo riusciti a far decadere il vincolo preordinato all'esproprio, che dura 5 anni, con il risultato di soldi pubblici spesi inutilmente ed il progetto accantonato;

- ASILO VIA LIPPI, impegno di spesa di €. 2.915.000,00, i lavori stanno marciando con ritardi astronomici, e per quello che ci risulta con notevoli problemi sia con le imprese che con i proprietari limitrofi. 

 In ultimo, come ciliegina sulla torta il famoso progetto per la sostenibilità urbana, piste ciclabili, tanto decantate e volute dal Sindaco Mazzanti.  La procedura di affidamento dell'opera è stata completamente errata, tanto che il TAR ed il consiglio di stato altro non hanno potuto che annullare detta procedura di gara, con il risultato che si dovrà ripartire da capo, addirittura con la revisione del progetto.

Ma ecco la ciliegina, a seguito dei ricorsi presentati da alcune delle ditte partecipanti al bando di gara, l'Amministrazione Com.le di intesa con il dirigente (mi dimenticavo di dirvi che L'ex dirigente fu assunto direttamente dal Sindaco all'epoca Sabrina Sergio Gori. del resto come ha intenzione di fare ora il Sindaco Mazzanti) ha conferito un incarico all'Avv. Limberti di Firenze per resistere in giudizio, forti presumibilmente del loro operato. 

 Il risultato ottenuto è sicuramente a conoscenza di tutti i Sig.ri consiglieri, ma forse non tutti i colleghi consiglieri sanno il costo sostenuto dall'Amministrazione o meglio dai cittadini, per il conferimento di detto incarico, presumo di no, ve lo dico io €. 21.717,75, soldi pubblici gettati.

- Mi domando e tutti ci domandiamo ma chi sbaglia non paga mai?

- Troppo facile amministrare in questo modo i denari pubblici;

Sanno i colleghi consiglieri il costo sostenuto dall'amministrazione e quindi dai cittadini per l'ex dirigente, forse si ma per chi non lo sapesse è costato la modica cifra di €. 296.314,48 per il periodo che va dal 01-10-2009 al 20-06-2012, cioè pari ad €. 8.900,00 al mese. Lascio ai colleghi consiglieri la valutazione sui risultati ottenuti;

Perchè il Sindaco in prima persona sente il bisogno di assumere la figura dirigenziale, la quale dovrà rendicontare e rapportarsi solo a Lui?

Forse perchè un dirigente assunto direttamente e messo a capo di tre servizi di importanza vitale per una Amministrazione è più controllabile, ci si ragiona meglio rispetto ad un funzionario assunto a tempo indeterminato che ha il compito ed il dovere da svolgere il proprio lavoro secondo le leggi ed i regolamenti vigenti. 

 

A pensar male si fa peccato ma a volte ci si azzecca.

 

Perchè il Sindaco se aveva in mente di assumere un dirigente ha conferito i seguenti incarichi:

- Arch. Cinzia Salvini di aiuto ai lavori pubblici al costo di €. 18.938,00 nel periodo che va dal 10 aprile 2013 fino alla fine dell'anno in corso, cioè circa 9 mesi;
- Incarico professionale alla Pragma Servizi, per rendicontazione PIUSS, al costo di €. 12.100,00. Anche questo incarico effettivamente non si capisce, ma come è possibile che all'interno del servizio lavori pubblici non ci sia una persona in grado di stabilire lo stato dell'arte dei lavori relativi al PIUSS e rendicontare alla Giunta ed al Consiglio Com.le.

Personalmente mi rifiuto di crederlo;

In conclusione ci appelliamo ai gruppi consiliari presenti in questa aula, affinchè in modo autonomo, se le osservazione e considerazioni sopra esposte le ritengono meritevoli di accoglimento si esprimino con voto contrario al conferimento di detto incarico;

- Mi corre l'obbligo infine di portare a conoscenza di questo c.c. che voci di corridoio, che spero siano infondate, (ma che possiamo eventualmente verificare) il Sindaco Mazzanti avrebbe, ed uso il condizionale, intrapreso contatti con l'ex dirigente in forza al Comune di Quarrata nel periodo sopra detto.

Questo gruppo ritiene, se fosse vero, una scorrettezza grave anche nei confronti degli altri partecipanti, in quanto la procedura di assunzione sarebbe viziata all'origine.

 

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Nel corso della discussione sono intervenuti a sostegno della mozione i consiglieri Fiorello Gori (Lista per Quarrata), Ennio Canigiani (Pdl), Anna Ciervo (Gruppo Misto) con i suoi distinguo mentre per il Pd hanno preso la parola i consiglieri Tommaso Scarnato "l'assunzione del dirigente è un investimento per il futuro", Dennis Peruzzi "Sono quì perchè ho dato fiducia a Mazzanti che ha lavorato cinque anni ai Lavori Pubblici e se mi dice così che è una figura necessaria mi devo fidare ma se ne assume anche una certa responsabilità" e lo stesso sindaco Marco Mazzanti.

 

“Non ho sentito dire a nessuno che siamo stati bravi a togliere 900 mila euro dalla macchina comunale. Sono convinto che i cittadini sono stanchi di sentirle sempre sempre più grosse. Mi assumo le mie responsabilità. Rispetto la posizione di Gori Fiorello che dimostra che nella mia maggioranza ci sono persone capaci di scegliere con la propria testa. Io però ho delle visioni diverse da Fiorello. Per me è strategico il dirigente perché ho intenzione di portare a conclusione il nuovo regolamento urbanistico per dare un volto nuovo alla Quarrata che guarda al 3000. Nella nostra pianta organica sono previsti tre dirigenti. Ne abbiamo uno. Quando è finito il mandato della Gori non ho potuto riassumere il dirigente (Paola Battaglieri, ndr) perché non mi era possibile. Abbiamo fatto una strada diversa. Il dirigente costerà 108 mila euro mentre assumere due operai, 80 mila euro. L’elenco delle opere non è andato a buon fine e questo è vero ma la piscina nacque quando il dirigente non c’era. Altre questioni non sono andate avanti per il fallimento della ditta. Pertanto non si può imputare ad un singolo le colpe. Sono convinto che l’operazione della assunzione di questo soggetto che andrà a sopperire alle lacune che ci possono essere a livello tecnico nel Comune non sia una decisione che va contro al nostro personale”. “Ci sono- ha concluso -  12 persone in meno rispetto alla Pianta Organica e abbiamo deciso di bloccare le assunzioni per tre anni. Siamo chiamati a dare risposte importanti alla città e tutti insieme bisogna lavorare con il coraggio delle nostre scelte, a testa alta e con il petto in fuori”.

 

E’ spettato al capogruppo di Insieme per Quarrata l’ultimo intervento prima del voto finale: “Siamo qui - ha detto Alessandro Cialdi – perché abbiamo delle idee e non è che si è detto una cosa fuori dal mondo. E’ proprio perché siamo qui a cercare di fare il bene della comunità che si è proposto di fare altre scelte. La nostra preoccupazione è che si prenda un dirigente perché c’è la volontà di indirizzare.. Non si può certo sopperire alle carenze prendendo un’altra figura che non serve. Non vogliamo mettere i bastoni tra le ruote ma non si può con questa scusa dicendo tanto alla fine decidono i cittadini prendere decisioni sbagliate”.

 

Andrea Balli